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嚴打違規讓長效機制長出牙齒 | 不動產登記聯網

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受到不動產登記聯網這一新規的影響,我國的各大市民紛紛給出了什麼樣的表態呢?相關部門表示他們講嚴打違規的亂象,努力讓長效機制“長出牙齒”。

一旦實現全國聯網,意味著居民擁有房產的情況“全透明”,很多人因此希望不動產登記能夠遏制官員腐敗。抑制房價是想象之二。聯網之前,個人名下的房產資訊並不能完全掌握,聯網必然有利於嚴格地執行調控政策,炒房行為將受到一定遏制,所以期盼房價下降的人們對聯網寄託了期望。

在專家看來,不動產統一登記的初衷不是以反腐為目標,但是如果司法機關、紀檢監察機關等依法查詢的話,也會對貪腐官員起到震懾作用;而房價則受經濟形勢、金融環境、供求關係等多種因素影響,全國聯網可能對房價的影響並不是那麼明顯,不動產登記聯網和房產稅之間更沒有必然關係。

有一定作用,有一定影響,專家的表述富有分寸。也就是說,此前人們關於不動產登記的諸多想象並非全不著調,但是僅靠這些想象還不足以讓這個新鮮事物完整地現出真身。

不動產登記的本質及主要功能到底是什麼?事實上,不動產登記是國際通行的一項基本物權制度,在已開發國家,這一制度都非常完善。在中國進行市場經濟改革的過程中,居民不動產從無到有,不動產交易變得非常頻繁,不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅的經濟現象隨之而生,然而由於長期以來不動產權登記制度建設滯後,交易的風險很大。

相關案例在婚姻財產分割、私人財產抵債、企業破產清算等財產交割中時有發生。只有對不動產的權利給予界定和保護,才能維護產權擁有者的合法權益並降低交易成本。

從國際實踐來看,建立不動產登記制度的主要目的無非有二,一是明確不動產權利的歸屬和內容,維護權利人的合法權益;二是提高交易效率,減少交易糾紛。實現了這兩個目標,中國的不動產登記也許還會為反腐、抑制地產過熱等發揮作用,也十分正常,畢竟,資料是基礎,掌握了資料,就看如何使用了。

事實上,不動產登記全國聯網的制度,更注重的是打破長期以來房地產交易的資訊壁壘,讓資料變得透明和可查,從而對全國房地產市場的存量做到心中有數,對增量做到有的放矢,並以此為基礎設計長效機制,對土地、信貸、稅收等相關制度實施精準調控。否則,我們對房地產市場的資訊和資料兩眼一抹黑,就很容易誤判形勢,甚至在樓市調控上緣木求魚。

因此,不動產登記全國聯網,跟房產稅的時間表,跟房價會不會下降,並不存在簡單粗暴的線性關係。高房價確實裹挾了太多的泡沫和風險,並對中國經濟的投資和消費形成擠壓。但另一方面,高房價也裹挾了太多的利益和階層,不可能實現硬著陸。建行董事長田國立在談到控房價這個問題時曾表示,“真控下來,銀行也害怕,房地產商也害怕,買房者也害怕,相關部門也害怕,但是你真繼續漲大家也害怕,就這個僵持局面必須得有一個辦法解決”。

在房地產市場建立新的住房制度和長效機制,各種行政性的“限字訣”已經力不從心,甚至付出了市場扭曲的成本,因此,我們必須在供給側上做些動真格的結構性改革。還是楊偉民,就提出要在改革政府壟斷住宅用地體制、改革房地產商壟斷住宅供應的體制、改革售多租少的市場結構、改革農村土地制度以及改革房產稅等方面加快速度。