房地產稅最新發展方向

隨著兩會的召開，房地產稅再次成為房地產中熱門的話題。在兩會期間，對房地產稅做了哪些相應的調整呢?未來時間中，房地產稅的發展方向怎麼樣呢?

前段時間，國務院辦公廳印發了今年的立法計劃，房地產稅並不在計劃當中。也就是說房地產稅最早也會在2019年後才能出臺立法計劃，從立法計劃到真正實施，這中間又是一段極其漫長複雜的過程。

而且房地產稅無論是在觀念、技術以及徵收時機等方面都存在困難。首先需要完成全國不動產登記聯網，這是一項十分龐大的工程。即便完成了不動產權統一登記，房屋價值又要如何評估?這又需要一套系統的房價動態評估體系。因此，短期內房地產稅出臺機率不大，更多的是在影響人們的預期方面。

廣義的房地產稅是指所有和房地產相關的稅收，狹義的房地產稅是指保有環節徵收的稅。此前，中國在上海和重慶開展了房產稅試點。上海試點是對增量的徵稅，即無論之前有多少套房子，不買新的就沒事了，只要買新房就會對之前的存量進行加總然後完稅;重慶是對增量和花園洋房(獨立別墅)的存量徵稅，僅針對最高階的獨棟別墅。

此後，我國遲遲未能明確房產稅改革，直至今年兩會明確啟動房地產稅立法。由此可見，房產稅試點後，住房保有環節立法先行再依法開徵稅收的改革被正式提上議程。

從輿情上看，民眾和企業合乎常情地普遍產生了稅收厭惡情緒。從研究者的角度上看，一方面，房地產稅是現代稅制建設的歷史必然，不可避免;另一方面，需要通盤考慮廣義和狹義的房地產稅進行優化協調的徵收。從徵收模式上看，不能直接照搬美國的房產稅模式，美國的普遍徵收模式徵管成本較低，通過社會保障的方式處理與房地產稅的呼應，來解決少數低端社會成員碰到的麻煩和問題。中國的做法應該是明確的第一單位的扣除，以讓大多數社會成員可接受。

今年的政府工作報告則更進一步對此進行了闡述：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實地方主體責任，繼續實行差別化調控，建立健全長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。支援居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發展共有產權住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現安居宜居。

這意味著，樓市的兩大關鍵詞仍舊是房住不炒和租購併舉。樓市政策或將保持其穩定，並在去槓桿的大背景之下因城施策，實行差別化信貸政策，維持整體樓市的平穩，並積極發展租賃市場，打破住宅市場壟斷的局面。