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8月11日，備受關注的南京樓市調控新政終於正式公佈。新政規定，對擁有1套住房且相應購房貸款已結清的居民家庭最低首付款比例調整為不低於35%(除高淳、溧水);對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭最低首付款比例調整為不低於50%(除高淳、溧水)。兩者均比之前提高了5個百分點。
據@南京釋出的訊息，近日，南京市政府辦公廳轉發了市房產局、市國土局、中國人民銀行南京分行營管部《關於調整南京市土地公開出讓競價方式、商品房貸款首付比例的意見》(以下簡稱“《意見》”)，決定從2016年8月12日起，進一步加大政策調控力度，調整土地公開出讓競價方式和商品住房貸款首付比例，促進房地產市場持續穩定健康發展。
根據上述意見，南京對首次購房的信貸政策未作調整，仍按前期政策首付25%(高淳、溧水20%)執行，而將二套房首付比例提高了5個百分點。南京樓市資深評論員尹霄飛認為，本次新政中信貸收緊的力度並不大，但土地公開出讓競價方式有較大調整。
《意見》規定，當網上競價達到最高限價90%時，該地塊所建商品住房必須現房銷售。“目前，全國大部分房地產開發企業都是期房銷售，如果轉為現房銷售，對開發商資金實力的要求會非常高。期房銷售有利於開發企業回款和後期的營銷，如果改為現房銷售，回款週期要延長半年到一年，建材成本、營銷成本及人員工資成本將成倍增加。” 尹霄飛分析，這項規定將遏制地王的出現。
值得注意的是，蘇州也於今日釋出樓市調控新政。在名為《關於進一步加強蘇州市區房地產市場管理的實施意見》中，不僅提出要提高二套房首付比例，還提出“限外”條例。其中，在首付比例方面，居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結清，再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房的，最低首付款比例，蘇州市區(不含吳江區)由40%調整為50%。居民家庭已有2套及以上住房且購房貸款未結清的，繼續停止發放“三套”及以上住房貸款。
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此外，蘇州還提出，非本市戶籍購買第二套住房，必須提供個稅繳納證明或社保證明。具體要求為：非本市戶籍居民家庭申請購買第2套住房時，應提供自購房之日起前2年內在蘇州市區累計繳納1年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明。
在尹霄飛看來，南京蘇州這兩個江蘇樓市最為活躍的兩個城市在同一天出臺調控政策，應該算是江蘇從省一級的層面對遏制房價過快上漲有所要求了。“南京和蘇州房價在下半年漲幅不會那麼快，一些地區可能會出現下行調整。如果這兩地樓市有所降溫，但投資熱情仍然存在的話，投資客的關注點可能會轉向無錫、南通等次一級的熱點城市。” 他說。
總體看，蘇州這次出臺的房產新政較南京更“嚴厲”。尹霄飛表示，如果南京這個政策沒有達到遏制房價過快上漲的作用，不排除政策會進一步升級。而蘇州之前已經出臺了一些調控要求，這次出臺的實際上是升級的政策。
此次蘇州的政策，也被稱為“新15條”，《意見》在信貸方面作出了具體規定：
居民家庭首次購買普通住房(從未購置過住房)，申請商業性個人住房貸款的最低首付款比例保持20%不變。
有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭;已有1套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭;僅有1套住房、雖有住房貸款但貸款已結清的居民家庭。三種情況申請商業性個人住房貸款購買普通住房的最低首付比例保持30%不變。
如果居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結清，再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房的，最低首付款比例，蘇州市區(不含吳江區)由40%調整為50%。居民家庭已有2套及以上住房且購房貸款未結清的，繼續停止發放三套及以上住房貸款。
對此，易居智庫研究總監嚴躍進表示，“對於有過一套房但貸款結清的，可以走三成首付通道。而貸款沒有還清，那麼就需要走45%的首付比例通道。而兩套以 上住房且依然有月供的，那麼購置第三套住房，那就不能動用信貸資源，必須全款購房。這相對來說會抑制部分炒房的需求或動機。”
作為此次政策的亮點，無疑是蘇州啟動限購政策。具體是，非本市戶籍居民購買第一套住房，不受任何限制。非本市戶籍購買第二套住房，必須提供繳納證明或社保證明。具體要求為：
非本市戶籍居民家庭申請購買第2套住房時，應提供自購房之日起前2年內在蘇州市區累計繳納1年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明。
開發企業在簽訂購房合同時應認真稽核購房人資格，購房人違反限購規定或購買超過2套住房的，登記部門不予辦理產權登記手續，開發企業或購房人承擔相應的經濟和法律責任。
對此，南京林業大學城市與房產研究中心主任孟祥遠對每日經濟新聞記者說，“蘇州此次限購政策相對寬鬆，主要是針對非蘇州戶籍，換言之則是針對外來投資者，對於外來投資客打擊力度較大，基本封殺了炒房類的購房者。”
對此，嚴躍進表示，“蘇州此次首次啟動限購版本，很顯然也開啟了二線城市限購2.0版本的啟動，對於其他城市是有啟示意義的。從調控的動向來看，二線熱 點城市基本上會出臺此類嚴厲的政策，主要是10個城市，包括天津、濟南、鄭州、武漢、合肥、南京、蘇州、杭州、廈門和合肥等。此類城市房價上漲過快，多多 少少後續或者說第三季度會有收緊政策的出現。”
話音未落，南京也跟進發布樓市新政，其中，對擁有1套住房且相應購房貸款已結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房的，除高淳、溧水執行最低首付款比例30%外，其他地區最低首付款比例調整為不低於35%。
而對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性貸款購買普通住房的，除高淳、溧水執行最低首付款比例30%外，其他地區最低首付款比例調整為不低於50%。
而針對此前因土拍太過火熱而接連遭遇熔斷的土地市場，此次新政也進行了明確規定。
在南京房地產業內人士看來，針對南京樓市目前的現狀，最好的辦法是和蘇州一樣啟動限購政策，“在此之前南京已經出臺了包括限價令、熔斷機制等政策，但是 南京樓市目前依舊火熱，投資客依然是購房的主力，甚至一個房號炒作到30萬以上，想要徹底的打擊這些投資者穩定樓市，那麼最好的辦法自然是啟動限購政 策。”