杭州限購政策細則 杭州限購限貸 杭州限購後房價

杭州限購

目錄

1、杭州限購政策2016

2、杭州限購政策細則

3、杭州限購限貸

4、杭州限購後房價

1杭州限購政策2016

繼一線城市北、上、廣、深以及廈門、南京、蘇州等部分熱門二線城市，年後相繼推出限購政策後。今日，為了抑制年後接連看漲的高房價，杭州住保房管於2016年9月18日晚間祭出《杭州部分割槽域實施限購政策》一文，宣佈自9月19日起實施住房限購，暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房。至此，杭州成為了2016年第十個進行限購的城市。

據易居智庫資料，自2014年8月杭州取消限購政策後，樓市成交量有所反彈，其後持續明顯增長。特別從2015年下半年開始漲幅明顯，2016年3月後房價更是加速上漲。截止2016年8月資料，杭州房價均價超越2013年創下的歷史最高點，再創新高。

上半年，在去庫存號召和流動性氾濫的背景下，中國大中城市的房價迎來新一輪暴漲。在一線城市因為創紀錄的漲幅而被迫收緊購房政策後，以南京、蘇州、合肥和廈門為代表的熱門二線城市也因其連續“跳錶”的房價漲幅成為了二線城市中的“四小龍”。作為領協此次“上漲潮”的長三角樓市的重點城市之一的杭州，早在上月蘇州重啟限購後，就被業內人士預計有重啟限購的可能。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，近期加劇杭州房價過快上漲的有三個因素。第一是上海等周邊城市房價上漲後，杭州房地產市場成為各類資金轉移的新區域，尤其是蘇州房價過快上漲後，各類剛需和炒房資金開始進入了杭州市場，進而推高了房價的上漲。第二是杭州各類基礎設施的建設，尤其是類似科技城、杭州東等熱點板塊整體上基礎設施不錯，後續規劃也不錯，這使得此類區域房價領漲，進而帶動了其他區域的上漲。第三是G20帶來的城市投資價值上升，使得各類資金加快進入，進而推高了房價的上漲。

上海中原地產分析師盧文曦向網易財經表示，特別是今年4、5月之後杭州房價漲幅明顯加快，特別是G20之後購房者情緒高漲。同時，此次杭州限購將部分外圍區域不納入限購範圍的“打折”舉措與蘇州等地的限購政策有異曲同工之處。“總的來說調控政策越來越精細，但也有地方政府呵護市場的一面，沒有像上海一樣下重手。今後實施政策也會一城一策，但是區域性區域也會向北京通州區一樣，實行一些內部差異化政策”盧文曦評論。

值得一提的是，近日在已於杭州結束的G20峰會不僅讓杭州旅遊市場異常火爆，伴隨著新一線城市建設的預期，杭城房地產市場也迎來了一大波外地投資客的目光。機構資料顯示，今年以來，杭州樓市外地購房群體佔比不斷攀升，G20之後一週，外地人的購買比例達39.3%，其中25.4%的外來購房者購買了兩套及兩套以上的商品房。

“雖然此次杭州限購不限制外地戶籍居民一套房的舉措反映了相關部門保護市場合理需求，抑制過激投資的目的。但是結合市場氛圍，若今後限貸不跟上的話調控作用也十分有限。”盧文曦認為。

2杭州限購政策細則

為進一步促進我市房地產市場平穩健康發展，根據國家“分類調控、因城施策”的總要求，結合我市房地產市場實際情況，經市政府研究決定，我市自2016年9月19日起實施住房限購政策，暫停在市區限購範圍內向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房。為落實好住房限購措施，現將《實施住房限購有關事項操作細則》印發給你們，請遵照執行。

杭州市住房保障和房產管理局

2016年9月18日

實施住房限購有關事項操作細則

一、房地產開發企業、房地產經紀機構應當在銷售現場、經營場所等顯著位置公示住房限購政策，不得向限制購房物件出售商品住房或提供二手住房買賣居間代理服務。

二、本市戶籍居民家庭在購買住房前，應當向房地產開發企業或房地產經紀機構提供家庭成員身份證明、婚姻證明、戶籍證明的原件和影印件。非本市戶籍居民家庭在購買住房前，應當向房地產開發企業或房地產經紀機構提供家庭成員身份證明、婚姻證明、戶籍證明的原件和影印件以及擬購房人簽字確認的《非本市戶籍居民家庭成員及名下住房情況申報表》(附件1)。

三、房地產開發企業、房地產經紀機構應對購房人提供的上述材料進行核對，核對無誤後在影印件上加蓋公章。對本市戶籍居民家庭購房的，房地產開發企業、房地產經紀機構憑核對後的身份證明、婚姻證明、戶籍證明覆印件以及房地產開發企業、房地產經紀機構確認的《本市戶籍居民家庭成員資訊表》(附件2)統一至房產檔案管理部門(具體地址見附件3)申請資訊確認，房產檔案管理部門稽核後對購房人是否屬於本市戶籍居民家庭資訊在系統中進行確認。對非本市戶籍居民家庭購房的，房地產開發企業、房地產經紀機構憑核對後的身份證明、婚姻證明、戶籍證明覆印件及擬購房人簽字確認的《非本市戶籍居民家庭成員及名下住房情況申報表》統一至房產檔案管理部門申請開具《杭州市區非本市戶籍居民家庭住房情況查詢記錄》(附件4)，對符合條件的，房產檔案管理部門在3個工作日內出具《杭州市區非本市戶籍居民家庭住房情況查詢記錄》;不符合條件的，不予出具《杭州市區非本市戶籍居民家庭住房情況查詢記錄》。

四、對本市戶籍居民家庭購房的，房地產開發企業、房地產經紀機構憑房產檔案管理部門出具的確認資訊簽訂商品住房買賣合同或二手住房轉讓合同。對非本市戶籍居民家庭購房的，房地產開發企業、房地產經紀機構憑身份證明、婚姻證明、戶籍證明、《非本市戶籍居民家庭成員及名下住房情況申報表》、《杭州市區非本市戶籍居民家庭住房情況查詢記錄》簽訂商品住房買賣合同或二手住房轉讓合同。其中，《非本市戶籍居民家庭成員及名下住房情況申報表》和《杭州市區非本市戶籍居民家庭住房情況查詢記錄》原件，在辦理房產交易確認手續時一併提交。購房人家庭成員的身份證明覆印件、戶籍證明、婚姻證明覆印件等證明材料，房地產開發企業、房地產經紀機構須留存備查。

五、房產交易機構辦理房產交易確認手續時，應查驗非本市戶籍居民家庭《非本市戶籍居民家庭成員及名下住房情況申報表》和《杭州市區非本市戶籍居民家庭住房情況查詢記錄》，發現購房人提供虛假資訊或提供證明檔案不符合要求的，不予辦理相關房產交易確認手續。未辦理房產交易確認不得辦理不動產登記。

六、對房地產開發企業、房地產經紀機構違反限購規定從事銷售、經紀業務的，責令限期整改，不良記錄記入企業誠信檔案;拒不整改的，暫停網上籤約資格，並按照住房和城鄉建設部《關於進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》(建房〔2010〕53號)規定，抄告國土、稅務、工商、銀監、人民銀行、公積金等部門。

3杭州限購限貸

杭州市住房保障和房產管理局發文稱，將自9月19日起對杭州房地產市場實施住房限購。具體措施包括：在市區限購範圍內暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。這是自2014年取消限購之後，杭州再度啟用限購政策。

易居研究院智庫中心的統計資料顯示，今年8月杭州房價均價已經攀升到了1.8萬元/平方米左右，相比7月份時1.6萬元/平方米左右的均價，上升勢頭比較猛烈。因此不少業內人士認為，此次杭州突然公告實施限購政策，顯示出政府穩定市場的急迫性。

“如果公告出臺後不立即實施，很可能會加劇杭州市場的恐慌性購房。”易居智庫中心研究總監嚴躍進認為，從購房政策層面看，18日晚間，網籤力度會比較大，部分購房者會加快購置。不排除中介和售樓處會慫恿購房者今天網籤，確實會對房產交易秩序形成一定的壓力。但到了政策正式實施之後，市場會相對處於平靜的態勢。未來杭州房價上漲的幅度確實會收窄，但下跌的可能性不大。

事實上，在杭州之前，蘇州、南京、武漢、廈門等城市都相繼出臺了自己的房地產調控政策，不過大多數城市並沒有通過硬性限購的政策來進行調控，而且也更傾向於將市場進行細分，以差異化的手段來調節市場。在杭州之前，真正涉及用直接限購政策來調節房價的有蘇州和廈門兩個城市。

業內看來，在一線城市和東部二線核心城市樓市高漲的同時，資本逐步進入了長沙、鄭州、武漢等中部城市，這也帶動了當地的房地產開發投資。

4杭州限購後房價

從9月19日到9月27日，杭州在不到10天的時間內接連打出數記樓市調控“組合拳”，外地戶籍限購、土地出讓規劃調整、購房落戶暫停、二套房貸首付比例提至5成……調控力度漸進式升級。截至10月18日，限購回歸恰好是一個月的時間。站在這個節點往前回溯，杭州樓市“退燒”了麼?

“退燒”進行時

巨量成交實則“頭重腳輕”，房價微跌2.4%

在9月19日—10月18日這30天的時間裡，杭州樓市合計的商品房成交數為22294套。這個數字不僅遠超2015年的歷史同期(11484套)，較今年過去9個月1.7萬套的月均成交也要高出不少。

然而巨量的成交只是表象，市場的溫度遠沒其反映的這般“熱”。

若將限購回歸後的一個月分成三個10天來看，可以發現，其成交主要來自於第一個10天(9月19日—9月28日)，9465套的成交量佔到了總數的42.4%，單是9月27日一天，成交就在兩千套以上。

而這10天是有其特殊性存在的，由於政策變動的原因，許多先前捂盤、惜售的開發商不得不趕緊開盤。據不完全統計，這10天裡杭州至少有11個樓盤有開盤。

刨去前10天再去看，樓市的整體成交情況只能說是一般。由“927”新政前後20天的成交量對比就可以看出，在新政的持續發酵下，成交量實際上是在往下走。

另一個支撐市場“退燒”的資料來自於價格。

同樣是來自於浙報傳媒地產研究院的資料，限購回歸後的一個月，杭州樓市的平均成交價為18786元/平米。對比限購出臺前的一個月(注：限購出臺前一個月為8月20日—9月18日，下同)，有著一定的下滑，降幅為2.4%。

房價微跌，說明調控的目的已然初步達成。

“退燒”期表徵

小戶型成交佔比下跌2%，酒店式公寓成交猛漲兩千套

除此之外，限購回歸的首個月，還有兩個變化值得重點關注。

第一個變化是小戶型的式微。

以9月18日為界，對比限購前後一個月的成交資料可以發現，住宅剛需產品的成交比例呈現一定的下降。限購之前的一個月，90方以下戶型在總成交的佔比為50.6%，而在限購之後的一個月，這個數字為48.6%。

住宅剛需產品成交佔比的下滑，固然和該類產品供應不足有關。但也應該看到，相比於改善類產品，剛需小戶型由於總價低好轉手，過去一直是投資客眼中的“香餑餑”，限購的出臺抑制了投資，繼而將不少投資性需求從剛需市場剝離了出來，這也在一定程度上削減了該類產品的成交佔比。

第二個變化是酒店式公寓的“異軍突起”。

同樣是對比限購前後一個月的成交資料：限購前，3049套，限購後，5432套。

可以看到，在限購出臺之後，酒店式公寓的成交量出現了大幅度的增長。

長期以來，“不限購不限貸”是酒店式公寓賴以和住宅競爭的最大優勢，然而2014年一紙“鬆綁令”的下達，讓該類產品“一夜回到解放前”。在限購回歸之後，住宅的投資需求被抑制，此消彼長，酒店式公寓成為了承接投資性需求溢位的重要載體。

市場的熱度還會繼續下降麼?

就目前的情況看，這個可能性並不小。

這麼說主要是基於市場心態的變化。政策調控下，購房者從過熱的樓市中清新過來，從盲目轉向理性，觀望再度成為了買方市場最為主流的一種態度。

“這輪紅利基本上已經過了，然後市面上在賣的價效比高房子感覺也不算太多，還是再等等吧，等明年一些新樓盤起來了，應該能有更好的選擇。”半個月前，在北辰奧園17號樓的開盤現場，一位方姓的購房者如是告訴記者。

賣方市場上，開發商的心態也在發生變化。

“927”新政出臺後，本網記者曾在第一時間採訪了部分熱銷盤的負責人，對於後續的定價，不少開發商表示年內不會有大的變動了，價格會相對的堅挺。

浙報傳媒地產研究院院長、本網首席評論員丁建剛說：“現在應該算是房地產市場的一個非常時期，在強大的政策和輿論壓力之下，無論是購房者還是開發商都一定程度上失去了方向，因而短期內購銷雙方的熱情都不會太高，成交量下降是必然，至於價格會不會繼續走低，現在還不好說，但可以肯定的是，整體上漲的概率已經很小了。”